第二十四章动力
海市公安局原局长、现任江城县公安局长的彭怀志)法律的制裁。其实自从被宣布降职、降级以后彭怀志就清楚这一点，可惜他是一点办法都没有。只不过当时a省公安系统出的事太多，要是再抓起来一个银海市公安局长，影响就太大了，把彭怀志调到江城县不过是一种冷处理的手段，最重要的，当时只是发现彭怀志有严重的违纪行为，距离诉诸法律还有一定的界限。当然了，如果彭怀志只有这一点问题，那么降职、降级的处分也就足够了。
彭怀志被调到江城县以后一直都非常紧张，他知道自己的问题有多严重，也知道自己离开了银海市以后，很多事情会暴露出来，但是他一点办法都没有。干了这么多年的公安局长，彭怀志知道，从调查组确认他有重大违纪行为的那一天开始，天下之大就已经没有他的容身之地了。彭怀志不是没有想过逃出去或其它什么办法，但是他明白，这些想法对于他来说根本就是不现实的事情。且不说处于彭怀志这样的情况没法去办护照，即便是能搞一个假护照，恐怕他也没法离境。再说他这样的人就算是到了国外，也不会有任何一个国家会收留他。毕竟他不同于一般的老百姓，外国政府也不傻，如果没有什么价值，他们是不会随便冒着得罪中国政府的危险给予一个明显是贪官污吏的普通中国官员政治避难会其他什么居留便利的。要是随便跑过去的一个贪官污吏都能享受政治避难的权利地话，国际舆论肯定会指责这个国家是犯罪分子的避难所，这可不是什么信仰问题或者是人权问题，刑事犯罪在任何一个国家都是受到打击的。任何游戏都有它的游戏规则，或许在利益的驱使下，偶尔会有人违反规则耍一些无赖，但毕竟还得继续游戏下去，总不能乱来一气，否则搞得天怒人怨的，肯定会被大家开除出游戏地行列。再说就算彭怀志能变换着身份出去，他也得有钱。
问题是他手上的钱都是人民币，一时半会地，就算想换也没有地方换去。彭怀志知道，在当时的情况下，还不知道有多少双眼睛在盯着他，只要他稍有异动，肯定没个好。
在得知被受到降职、降级的纪律处分，调到江城县担任公安局长的消息对彭怀志来说无异于是天大的喜讯。有些时候，对彭怀志这个级别地干部，一旦宣布了降职、降级，就意味着调查结束，目前的处理是最终处理。经过这样地处理以后，以前的事就算是翻过去了，不会有人再追究。一般来说，被这样处理的人要么本身的问题已经彻底调查清楚了，事实证明，用降职、降级来处理就已经合适了。这样的干部很可能有一天还能被重新启用，这种情况就真正叫做纪律处分，目的无非是给犯错误地人一个教训。还有一种情况就比较复杂了，正常来说就是查清楚了事实真相以后，大家也都认为问题不算太严重或者是有情可原，然后还需要有一个比较有分量的领导干部肯站出来为这个人承担一定地领导责任。在这种情况下，不但被处理的人很难再有进步地可能，甚至会连累的帮他扛下领导责任地人也很麻烦，这种情况叫做进冷宫，几乎没有什么翻身的可能性了。另外一种情况就是像彭怀志这样的，调走他的目的一个是为了减少干扰，更方便调查人员对他的问题进行调查，以期望发现更大、更多、更严重的问题，另一个是减轻政府部门的压力，表明政府的态度。最重要的，是让站在彭怀志背后的人不要再想什么办法做什么手脚。说到底这也是表明一个态度问题，毕竟已经是这样，再怎么动作也不可能出现奇迹，人人心中都有一笔账，大家都清楚是怎么回事。这种情况就叫做冷处理，目的是让目标人物不再处于风头浪尖上，到时候处理起来影响程度会相对小很多。就比方说像彭怀志这样的情况，处理一个县级公安局长的影响相对处理一个市级的公安局长根本就是两个概念，影响程度根本就不可同日而语。
对于彭怀志来说，他自己的情况他自己明白。真正的纪律处分是不太可能了，就凭已经发现的问题，追究起来就够判刑的，上面怎么会这么轻易就放过他？彭怀志更希望的是出现第二种可能性。毕竟当了那么多年的干部，而且已经到了这个级别，彭怀志或多或少在上面都有一些关系，个别领导也通过一些渠道跟他打了招呼，说是愿意保一下他。虽说彭怀志不知道到底是真是假，而且也不知道别人是不是真的肯帮忙，但是事情已经是这样了，当然这些话就变成了救命稻草，其实他也没得选择。
不过当彭怀志看到检察院的逮捕令的时候，他算是想明白了，自己是天真的做了一个梦，正好应了多行不义必自毙这句老话。在检察院，彭怀志算是比较老实的一个，只要是检察院查出来的关于他的事情，他都老老实实的交代的清清楚楚。对于有可能牵涉到其他人身上的，他的印象就变得非常模糊了起来。有那么长的时间，别人早就把屁股给擦干净了，自己再东咬一个西咬一个的，只会给自己惹麻烦。毕竟当了这么多年的警察，孰重彭怀志还是清楚的，自己这样老老实实的进去蹲几年，搞不好出来了还能混上碗饭吃。要是到处惹麻烦，难说会出什么事。
不过不管怎么说，彭怀志的事跟现在的银海市公安局已经没有什么关系了。其实这也很正常，有问题的人上级领导早就处理了，再说一般情况下，如果不是彭怀志在银海市公安局期间抓权抓得厉害，在局里面表现非常强硬，他也没机会搞那么多事情出来落到今天这个下场。李国生可以说是轻装上阵，银海市公安局上下都知道，就算再不服气（总会有不服气的人的），要是整天没事找事，搞的银海市公安局乱七八糟的，上面地领导肯定不会放过他们。再说别让李国生原来跟银海市八竿子都打不着，也没什么好找事的。而且别人一来就搞得轰轰烈烈的，就算有不服气的也没法说什么了，毕竟是实打实的东西，来不得假的。
李国生也清楚上面地意思。当初上级跟他谈话的时候就反复交代，到了银海市以后最重要地问题就是搞好稳定，不管是要抓银海市的治安稳定，还得保证银海市公安局内部的稳定这也是李国生上任以后并没有像正常情况下来一个三把火的原因
作为银海市的市委书记，韦庆刚对彭怀志地事多少是知道一
上面领导在对市公安局领导进行调整地时候也跟他这也是为什么银海市委市政府对省公安厅之家安排来了一个市局局长地事没有什么反应地原因。大家都知道银海市公安局地问题不少。谁也说不清楚会牵涉到什么人。要是自己冒冒失失硬顶着省公安厅地安排飞要自己安排一个人。万一这个人出了问题。自己岂不是给自己找麻烦？再说这个李国生又挺会来事地。魏小虎绑架案和砖厂黑金矿地事。诺大地功劳。硬是叫他把露脸地机会让给了市委和市政府。手底下有这么一个人。怎么着都比有一个“秦桧”来得放心地多。
凡事都是有来有往。海城市人大常务委员会刚开会正式任命李国生为银海市公安局长。银海市委书记韦庆刚就把李国生给叫了去。正式任命以后地李国生可跟顶着个代理局长地头衔在银海市公安局当书记地李国生完全不是一回事。有了人大地正式任命。李国生已经是银海市委常委了。不管怎么说可就都算是银海市政策地制定者之一。作为市委领导。韦庆刚当人得扶他一下。帮他在背后撑一把。
当李国生赶到韦书记办公室地时候。不但韦庆刚书记。连黄爱华市长也在。这可让对银海市不是很熟悉地李国生感到非常吃惊。一般情况下。市长和市委书记很少会在谁地办公室里商量什么事。先不说这有点像东风和西风地问题。关键地。这书记和市长通常情况下都是两个“派系”地。除非是市长或者书记之间有一个地背景非常硬。乃至于强硬到已经不存在可竞争性地地步。那么这个时候。两个人通力合作地可能